六、确保工程质量的措施及质量保证体系
1、质量方针、质量目标
1.1、质量方针
科学决策、系统管理、精心施工、全员参与、服务到位、尊重监理、业主满意。
1.2、质量目标
本工程将按ISO质量管理模式要求，实行全面质量管理，建立、健全符合工程实际情况的质量体系，编制程序化文件和质量管理手册，实行全员全过程质量管理，从而保证工程的顺利实施和有效控制。全部分项工程质量达到交通部《公路工程质量检验评定》的优良等级，且监理工程师的验收评定结果以及公路质量监督部门工程交工验收评定均在90分以上，确保工程质量达到“优良工程”，争创“省部优工程”。
2、质量保证措施
2.1、保证工程质量的主要技术
现行《公路路基施工技术规范》、《公路土工试验规程》、《公路工程水泥混凝土试验规程》、《公路工程质量检验评定》等。
2.2、保证护栏工程质量的主要技术措施
2.2.1、进行定位测量，准确确定护栏位置，并埋设必要的护桩，设置必要的水准基点，施工期间定期进行中线及水平测量，确保位置及标高准确。
2.2.2、为提高混凝土拌和物的均匀性，所有护栏混凝土采用集中拌和。砼浇注分段捣固时连接部分必须重捣，防止漏捣，保证砼内实外美，无麻面，无错台。
2.2.3、护栏模板采用定制钢模。模板支立牢固稳定，模板接缝紧密平顺，保证不跑模、不漏浆。
2.2.4、冬雨季施工严格按照冬雨季施工措施进行。
3、施工准备阶段的质量控制措施
3.1、对参加本项目施工人员进行培训和选择。
3.1.1、各工种操作员通过考核并取得上岗证的，必须持证上岗，未通过相应工种考核员工，直至培训考核通过，才能上岗。
3.1.2、新工(含民工、临时工)上岗前必须进行“三级”教育，未进行“三级”教育者不准上岗。
3.1.3、涉及四新技术项目的管理和操作员工，须超前培训。
3.2、施工前技术准备
在施工前，由项目总工程师和项目经理部的施工技术部做好下列施工技术准备。
3.2.1、熟悉、审核施工图纸，参加技术交底和图纸审核。
3.2.2、编制实施性施工组织设计，制定施工计划，安排好施工顺序。
3.2.3、针对本项目编制《质量计划》、《创优规划》。
3.2.4、做好技术交底和技术培训。
3.2.5、配备检验、测量和试验设备，其数量、精度满足项目要求，并在规定检验有效期内。
3.2.6、进行原材料的基础试验工作。
3.2.7、各项施工工艺、技术、均应有超前的施工方案和施工措施。
3.3、物资、设备准备
3.3.1、编制材料和设备需要量计划，并逐项落实。
3.3.2、安排好施工机具、设备的维修和保养工作。
3.3.3、主要材料要按照《物质采购控制程序》对合格供货方进行调查评定和选择好能满足本项目工程施工需要的供货方。
3.3.4、保证进场设备能正常投入施工生产。
3.4、施工现场准备
3.4.1、确定的施工范围，按照规定进行围蔽，清除影响施工的障碍物，根据现场实际情况协助管线主管部门制定并落实地下管线拆迁、改移、悬挂等保护措施。
3.4.2、生产、生活、办公用房及临时供水、供电线路等，应按批准的总平面图进行布置。
3.4.3、做好现场临时生活、办公用房、临时道路硬化及排污工作。
4、施工过程中的质量保证措施
4.1、货物采购和进货检验控制
物资设备部根据施工技术部提供的主要物资规格、型号、数量、质量要求、时限要求编制采购计划，并作好下列工作和落实责任。
4.1.1、对主要材料供应商进行调查评定。
4.1.2、根据评定结果确定合格供应商，并造册登记。
4.1.3、供应合同中要明确主要材料的规格、型号、数量、质量要求、供应时间及检验方法。
4.1.4、对购进的原材料必须有生产合格证，检验试验单，并进行清点验收。
4.1.5、物资部门应及时通知试验部门对购进的主要材料进行技术指标和性能试验，并作好记录。
4.1.6、经检验和试验不合格的采购物资，应通知供货方以便及时做出处理，不准发放不合格物资到工程施工中去。对于经检验和试验合格的采购物资，机电物资部应按物资保管和发放办法进行管理，及时标识。
4.1.7、物资发放前要登记该批物资相关要素和流向，了解该批物质流向结构所在的部位、规格、数量。领料作业班组或个人要签认，以便追溯。
4.2、检验、测量和试验设备的控制
4.2.1、用于本项目的计量设备均由专人保管。
4.2.2、用于本项目计量设备数量和精度均要满足本项目要求。
4.2.3、所有计量设备按期校验。计量过程必须保证设备在校验有效期内。
4.2.4、计量设备的校验必须在法定计量部门进行，保存校验合格证书，并作标志标识。
4.2.5、对于试模、塌落筒、钢卷尺、塔尺等非计量器具要按非计量器的检验规程进行定期自检，经自检合格方能使用，并造册登记，作好记录。
4.2.6、计量设备的使用，应有适宜的计量环境和适宜的操作方法。
4.2.7、计量设备必须定期维修和保养，使计量设备干净，防尘、防锈始终处于良好状态。
4.3、测量控制
4.3.1、测量工作必须坚持三级复核制，通过复核机制协同完成施工全过程的测量任务。
4.3.2、各种测量的原始记录，必须在现场同步做出，原始资料不允许涂改，不合格时，应当重测。
4.3.3、定位和放样，必须坚持不同的方法或仪器进行复核测量或换人检测后，才能施工。
4.3.4、测量人员要对测量成果认真记录计算，测量记录中的司镜、扶尺、吊点、时间、地点、测点等要记录清楚，以便核查、追溯并对测量成果和控制桩进行保护。
4.3.5、测量操作要符合计量设备操作有关规程，并要按期对仪器进行校验、维护、保养。
4.4、关键工序和特殊工序质量控制措施
4.4.1、总公司《质量手册》文件指出，关键工序是指施工难度大，质量易波动的工序，是控制工程质量的关键环节。根据工程水文地质和工程结构特点，结合以往工程施工的经验和教训，确定本项目工程关键工序。特殊工序是指施工质量不能完全或及时验证，且不易直观发现其内在质量的工序，一般指隐蔽工程。
4.4.2、关键工序实施要求：
A、关键工序实施前要经过项目总工程师批准。
B、必须编制关键工序工艺实施细则或作业性指导书，并有明确的技术要求和质量检查验收，技术交底时做好交底记录。
C、现场管理人员和操作人员，要严格按实施细则或作业性指导书操作，施工中，如发生相悖处要及时向技术人员反馈信息，并经质检工程师检查处理后方可继续施工。
D、所使用的均是符合规定要求原材料或半成品件，凡不合格材料、半成品件不准投入工序中使用。
E、所有计量设备均能在相应条件下正常使用和操作，计量数据能准确反映现场实际，所有生产设备保证能正常运行。
F、严格执行隐蔽工程检查制度。工序完成后经过自检、互检、项目质检工程师专检合格后，填写隐蔽工程检查证，报请监理工程师检查。经监理工程师检查签认后才准进行下道工序施工。
G、各工序进行中加强信息反馈，凡出现异常现象，必须停止施工待研究确定新措施或方案后，方可继续施工。
H、加强对工序的监测工作，利用监测数据分析研究工序出现异常的原因，利用统计技术方法，如因果图、排列图、控制图等方法找出影响工序正常的主要原因，并采取相应对策，消除产生影响工序正常的主要原因，或不稳定因素。
工序检验流程见下图：工序检验流程图。
4.5、文件和资料的控制：
4.5.1、对文件资料的控制，确保本项目各场所施工所使用的文件，如设计图、变更设计、、规范、规程、实施细则、作业性指导书等必须是有效文件。
4.5.2、所有技术文件按照质量管理要求设专人管理，分门别类建立台帐和收发登记册，受控文件必须盖受控印章，方能使用。无效的作废的文件盖作废印章，并清除、隔离存放或销毁。需作资料保留的文件，由文件管理员加盖保护留件印章方可保留。
4.5.3、存入软盘的文件也由文件管理员进行归档登记，为防止文件的丢失，所有存入软盘的文件均应有备份，以软盘贮存的文件也应进行标识。
4.5.4、所有技术文件，如《施工组织设计》、《质量计划》、《安全操作规程》、《技术交底书》等作业性指导书，必须经项目总工程师、技术负责人、质检工程师或安全工程师等相应批准权限的人员审批后，才能在工序施工中使用。
4.6、对不合格品的控制措施
对不合格品进行控制，确保不合格原材料或半成品件不投入使用，不合格工序不转序，不合格工程不交付使用。
4.6.1、不合格品类型
A、原材料、半成品件不合格。
B、工序或工程质量通病，质量事故。
4.6.2、对不合格品的控制措施
A、当原材料、半成品件不合格时，主管部门应对不合格材料、半成品件标识清楚，及时采取隔离存放措施。并书面形式与供方联系，由供货方自行处理。
B、若工序或工程发生质量问题或质量事故，施工班组应立即通知质检人员详细记录并标识“事故”发生的时间，部位、事故性质、严重程度、事故发生所在班组和人员。
C、主管生产的项目负责人组织技术人员、质检人员、作业班组长等对质量问题按照“三不放过”的原则进行分析，制定切实可行处理方案。
D、按照制定的方案对质量问题处理过程中，质检人员监督检查，记录处理情况，并对处理后的工程质量重新检验评定。
E、要根据已经发生或可能发生的质量问题，由技术部门制定纠正和预防措施，防止类似质量问题重复发生。
4.7、推行GB/T—ISO质量保证模式，开展全面质量管理活动。
4.8、实行全面质量管理，开展群众性的质量管理活动。
围绕本项目重点、难点和影响质量的关键工序开展以下活动：
4.8.1、成立质量小组（4~6人），由总工程师亲自抓。
4.8.2、制定创优计划，本项目质量目标为“创优质工程”。
4.8.3、确定攻关课题，制定攻关方案。
4.8.4、应用相似工程全面质量管理经验指导本项目质量管理活动。
4.8.5、落实质量小组活动责任制，实行多频次的检查指导。
4.8.6、运用排列图、因果图、直方图、控制图等统计技术、按照PDCA循环的基本作法，分析研究影响质量波动的原因，采取对策，进行控制。
4.8.7、定期进行质量小组活动成果发布，巩固和扩大质量小组活动成果。
施工过程中的质量保证措施见《施工过程中事前、事中和事后质量监控系统》
5、保证工程质量的奖惩措施
质量领导小组每月至少进行一次全面质量检查和评分，并将结果予以通报。对直接经济损失在20万元以上在社会上造成极坏的影响，给公司的声誉造成极大损害的重大事故的处理办法为：主要责任者赔偿直接经济损失的1~10%，并扣发当月生产奖金，视情况及态度给予必要的行政处分；次要责任者赔偿直接经济损失的1~5%，扣发当月生产奖金，分别给予批评教育，直至行政处分；领导负有直接责任者则赔偿直接经济损失的1~5%，扣发当月奖金，视情节和态度给予必要的行政处分。对直接经济损失在10万元以下的一般事故的处理办法为：主要责任者赔偿直接经济损失的1~10%，扣发当月奖金；次要责任者赔偿直接经济损失的1~5%，扣发当月奖金；领导负有直接责任者则赔偿直接经济损失的1~5%，扣发当月奖金。
6、质检人员、仪器设备配置及资金安排
6.1、质检人员安排
实行三级质检责任制，即：工区施工人员自检，项目部专职质检员质检，监理工程师监督、检查、验收。项目部质检机构由项目经理总负责，项目总工直接领导质检工作，设置质检科，质检工程师1名，专职质检员2名，各施工员兼现场质量自检员。
6.2、质检仪器、设备配置
本项目部设置中心试验室、测量组、质检科，专门负责质量的试验、检验、测量、计算分析。质检仪器、设备配置情况详见投标书。
6.3、质检资金安排情况
设立专项质量管理费用（按工程款的2～3％），专款专用，用于质量管理人员、仪器设备等的配置，并设置质量管理奖励基金，对质量管理先进部门、班组进行奖励。
施工过程中事前、事中和事后质量监控系统
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