来源：天津市应急管理局网站、健康安全环保小助手、安全微课堂
昨天，天津市应急管理局连续通报4起事故：
4起事故的主要特点：
1、坠落高度分别为6米、8.5米、10米、10米，均为二级（5~15米）高处作业；
2、作业类型包括彩钢板作业、废旧风机拆除作业、空调安装作业、楼板铺设等；
3、作业场地包括厂房、商铺、大厦，由零散作业（专业性较差）队伍实施的高处作业；
4、4起高处坠落事故相继在24小时内连续发生。
短短24小时，连续4起事故！高处坠落的风险你还敢忽视吗？
预防高空坠落技术措施一、预防高空坠落的基本要求：
1、高空作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。
2、单位工程施工负责人对高处工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身护栏用品，未经落实时不得进行施工。
3、高处作业的安全技术、工具、仪表、电器设备和各种设备必须在施工前加以检查，确认其完好后方能投入使用。
4、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体检。
5、施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
6、施工作业现场所有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所有的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具应随时清扫干净；拆卸下的物件禁止抛掷。
7、雨天和雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，凡水、冰、霜、雨均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天作业，暴风雨及台风后应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现场，应立即修理完善。
8、因作业必须，临时拆除或变动安全检查护栏措施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
9、护栏棚搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护。眼睛上下同时作业拆除。
10、高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及硬度计算按有关规定进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相关规定的规范要求。
二、临边与洞口作业的安全护栏
①、临边作业：
1、对临边高处作业必须设置护栏措施，并符合下列规定：
（1）、基坑周边，尚未安装或拦板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层面四周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置护栏栏杆。
（2）、头层墙高度超过3.2米的二层楼面周边，以及无外脚手架高度超过3.2米的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。
（3）、分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏，护林顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式护栏栏杆。
（4）、井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，不惜设护栏栏杆。地面通道上部装设安全护栏棚。双笼井架通道中间，应予分割封闭。
（5）、各种垂直运输接料平台，除两侧设护栏栏杆外，平台口还应设置安全门或活动护栏栏杆。
2、临边护栏栏杆杆件的规格及连接要求，应符合下列规定：
（1）、钢管横杆及栏杆柱均采用直径为48×（2.75——3.5）的管材，以扣件或电焊固定。 3、搭设临边护栏栏杆时，必须符合下列要求：
（1）、护栏栏杆应由上、下两道横杆与柱构成，上杆距地高度为1.0——1.2M 下杆距地高度0.5——0.6M。横杆长度大于2M时，钢管可打在板桩外侧。
（2）、栏杆柱的固定应符合下列规定要求： A、当在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面50-70cm深。钢管离边口的距离应不小于50cm。当基坑周边采用板柱时，钢管可打在板桩外侧。 B、当在砼楼面、屋面或墙面固定时，可采用预埋件与钢管或钢筋焊牢。 C、当在砖或砌块等砌体固定时，可预先砌入规格相适应的80×6弯转扁钢作预埋铁的砼块，然后用上顶方法固定。
（3）、栏杆的固定极其与横杆的连接，其整体构造应使护栏栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的 N外力。当栏杆所处的位置有发生人群拥挤，车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加在横杆截面或加密柱距。
（4）、护栏顶杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不在与25MM。板与笆下边距离底面的空隙不应在于10MM。 接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。
（5）、当临边的外侧面临街道时，除护栏栏杆外，敞口立面必须采 取满挂安全立网或其他可靠措施作全面封闭处理。
4、临边护栏栏杆的力学计算及构造形式按规定应有专门的设计。
②、洞口作业：
1、进行洞口作业以及因工程和式序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时必须按下列规定设置护栏设施：
（1）、板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、护栏栏杆、安全网或其他防坠落的护栏措施设施。
（2）、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置护栏设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
2、洞口根据具体情况采取设护栏栏杆、加盖件、张挂完全网与装栅门的措施时，必须符合下列要求：
（1）、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位。
（2）、楼板面对等处边长25-50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。 （3）、边长为50-150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于砼板内的钢筋苟成护栏网，钢筋网格间距不得大于20cm。 （4）、边长在150cm以上的洞口，四周设护栏栏杆，洞口下张设安全平网。
（5）、垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口作护栏。管道井施工时，除按上款办理外，还应加设明显的标志。如有临时性拆移。需经施工负责人核准，工作完毕后必须恢复护栏设施。
（6）、位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应能承受不小于额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。
（7）、墙面洞口处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的护栏门，门栅网格的间距不应小于15cm，也可采用护栏栏杆，下设挡脚板（笆）。
（8）、下边沿至楼或底面低于80cm的窗口等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。
（9）、对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖没或加以护栏，并有固定其位置的措施。 （10）、洞口护栏栏杆的杆件及其搭设应符合规范规定。
三、攀登与悬空作业的安全护栏
①、攀登作业：
1、在施工组织设计中应确定用于现场施工的登高和攀登设施工。现场登高应借助建筑结构脚手架上的登高设施，也可采用载人的垂直运输设备。进行攀登作业时可使用梯子或采用其他攀登设施。
2、攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不应大于N。当梯面上有特殊作业时，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。
3、移动式梯子，均应按现行的国家验收其质量。
4、梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度为75°±5°为宜，踏板上下间距为30cm为宜，不得有缺档。
5、梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得过1处。连接后梯梁的强度不应低于单梯的强度。
6、折梯使用时上部夹角以35° -45°为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。
7、作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。
悬空作业：
1、悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置护栏栏网、栏杆或其他安全设施。 2、悬空作业所用的索具、脚手板、吊笼、平台等设备，均需经技术鉴定或检证方可使用。 3、构件吊装和管理安装时的悬空作业，必须遵守有关规定。
4、模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须遵守下列规定；
（1）、支撑时应按规定的作业程序进行，模板木固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。
（2）、支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平。低于3m的可使用马登操作。
（3）、支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点，支投临时空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架，模板上有预留洞时，应在安装后将洞盖没，砼板上拆模后形成的临边或洞口，应按本规定有关项目进行护栏。 拆模高处作业，应配置登高用具或搭设支架。
1、钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定：
（1）、绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。
（2）、绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和柱等钢筋时，应搭设操作平台架和张挂安全网。 悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。
（3）、绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，必须搭设操作平台。
2、砼浇筑时的悬空作业，必须遵守下列规定：
（1）、砼浇离地2米以上的框架、过梁、雨蓬和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。
（2）、浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。
（3）、特殊情况下如可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。
3、悬空进行门窗作业时，必须遵守下列规定：
（1）、安装门、窗、油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子，阳台栏板上操作。门、窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门、窗进行攀登。
（2）、在高处外墙安装门、窗，无外脚手架时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。
（3）、进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。
四、操作平台与交叉作业的安全护栏
①、操作平台： 1、操作平台可采用直近（48—51）3.5mm钢筋以扣件连接，台面应满铺3cm厚的木板或竹笆。
2、操作平台四周必须按临边作业要求设置护栏栏杆。
3、操作平台上应显著地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重，严禁超过设计的容许荷载。应配备专人加以监督。
②、交叉作业： 1、支撑、粉刷、砌墙等各项工作上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外，不符合以上条件时，应设置安全护栏层。
2、模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。
3、模板部件拆除后，临时堆放处闻楼层边沿下漓小于1m，堆入高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆
下的物件。
4、结构施工自二层起，凡人员进出的通道口，均应搭设安全护栏棚。高度超过节24m的层次上交叉作业，应设双层护栏。
5、由于上方施工可能坠落物件或处于起重机械设备作业半径之内的通道，在其受影响范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层护栏棚。
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